Президент НСА Корней Биждов: проект порядка оценки ущерба АПК при ЧС взаимоувязывает страховые и бюджетные механизмы компенсации аграриям
«Изменения порядка оценки ущерба аграриям от ЧС, которые подготовил Минсельхоз России, являются важным развитием нормативной базы в этой сфере . Они затрагивают в том числе вопросы взаимодействия аграриев со страховыми компаниями», – прокомментировал президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов публикацию проекта документа.
Опубликованный проект приказа министерства утверждает новый порядок осуществления оценки ущерба, причиненного сельхозтоваропроизводителям в результате чрезвычайных ситуаций природного характера. В случае его утверждения, он заменит аналогичный документ, который действовал с 2015 года.
Данная оценка должна проводиться Минсельхозом РФ в случаях, предусмотренных Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, - то есть, когда регион может обратиться к Правительству России за помощью в возмещении ущерба сельхозпроизводителям, пострадавшим при ЧС. Как указано в документе, основанием для этого является решение о введении на территории субъекта РФ режима ЧС федерального или межрегионального характера.
Пострадавший регион, обращаясь в Минсельхоз России , будет обязан представить в том числе сведения о наличии страхования соответствующих сельхозрисков у пострадавших аграриев. При этом впервые эти сведения потребуется подтверждать копиями страховых договоров, заверенными в страховых компаниях.
Документ содержит еще несколько нововведений, уточняющих порядок действий всех участников процесса, - например, при фотофиксации повреждения посевов в результате опасного природного явления потребуется указать кадастровый номер поля. Ущерб от утраты урожая сельхозкультур оценивается в привязке к фактическим затратам аграриям на возделывание погибших посевов.
«Для сельхозпроизводителей, которые заинтересованы в возмещении ущерба в пределах прямых затрат на возделывание полей, утраченных в результате природной ЧС регионального уровня, с 2022 года введена возможность получения возмещения ущерба через систему агрострахования с господдержкой, – напомнил президент НСА Корней Биждов. – В этой системе уже перечислено аграриям 233 млн рублей по подтвержденным страховщиками актам региональных комиссий о списании посевов. Рекомендуем и регионам обратить внимание на преимущества развития данного страхового механизма. Кроме того, в системе агрострахования сельхозпроизводителям доступна и другая программа – мультирискового страхования, по которой возмещается снижение урожая сельхозкультуры, произошедшее в результате природных бедствий на полях конкретного хозяйства, без привязки к решениям органов власти о введении режима ЧС».
Согласно Федеральному закону N 260-Ф3 «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования», в России в рамках централизованной системы осуществляется государственная поддержка страхования рисков растениеводства, животноводства и товарной аквакультуры. Заключать договоры страхования с государственной поддержкой имеют право только страховые компании, входящие в единое общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков. Страхование осуществляется на основе единых стандартных правил для каждой страховой программы, предусмотренной в системе агрострахования.