НСА: Правительство вновь ставит задачу расширения применения агрострахования
«Одной из главных мер по расширению сельхозстрахования с господдержкой должно стать прежде всего соблюдение принципа долгосрочно-стабильного субсидирования и планирования развития системы агрострахования, – заявил президент НСА Корней Биждов, комментируя поручение по итогам совещания Правительства РФ 5декабря. – Этот принцип должен стать основным не только при внесении изменений в законодательно-нормативную базу агрострахования, но и при организации распределения федеральных субсидий на агрострахование между субъектами РФ».
НСА уже подготовило и обсуждает предложения по изменениям с федеральными структурами, которые будут направлены Минсельхозу для исполнения протокольного поручения Правительства РФ по итогам совещания 5 декабря, сообщил президент НСА. Совещание состоялось под председательством премьер-министра РФ Дмитрия Медведева. По его итогам Минсельхозу РФ «совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и объединениями страховщиков, осуществляющих сельскохозяйственное страхование» поручено до 16 февраля «разработать меры по расширению применения сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой».
«Поручение подтверждает тот факт, что вопрос развития агрострахования по-прежнему находится в фокусе внимания Правительства РФ, несмотря на сложную ситуацию с формированием федерального бюджета в текущих экономических условиях, – подчеркнул К. Биждов. – Следует отметить, что поручение Минсельхозу РФ рассмотреть с органами исполнительной власти субъектов РФ и НСА вопрос о целесообразности изменения механизма сельскохозяйственного страхования с господдержкой также было дано по итогам встречи заместителя председателя Правительства РФ Аркадия Дворковича с лидерами агропромышленной отрасли в рамках II Всемирного зернового форума, которая имела место в Сочи 18 ноября».
НСА уже подготовил предложения по изменению системы агрострахования в исполнение поручений по итогам совещания по агрострахованию у вице-премьера А. Дворковича, которое состоялось 23 августа. Союз предлагает усовершенствовать методику оценки убытков при наступлении страховых случаев, а также изменить структуру страхового покрытия: полностью устранить порог гибели урожая для оценки наступления страхового случая, расширить диапазон доступных франшиз (собственного удержания) и увеличить долю субсидий в оплате страховой премии для наиболее дешевых программ катастрофического страхования.
«В то же время, по итогам перехода к централизованной единой системе агрострахования в 2016 году НСА констатирует, что главной проблемой, препятствующей развитию агрострахования, сегодня является не отсутствие интереса к страховой защите со стороны аграриев, а, напротив, неготовность федерального бюджета в полной мере просубсидировать спрос на эту защиту в основных зернопроизводящих и животноводческих регионах. В результате по итогам года мы имеем ситуацию, при которой 21 региону отказано в дополнительном субсидировании уже заключенных договоров агрострахования при наличии предусмотренных на эти цели средств федерального бюджета. Очевидно, что на этом фоне следует ответственно подходить к решению задачи расширения применения страховых инструментов в сельском хозяйстве», – заявил президент НСА.
В первую очередь, организация субсидирования субъектов РФ из федерального бюджета для осуществления господдержки агрострахования должна учитывать не формальные показатели, а реальный спрос на страховую защиту и уровень агропромышленного производства, подчеркнул глава НСА.
СПРАВКА
С 1 января 2016 года на рынке сельхозстрахования с господдержкой действует единое общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков. Страховые компании, не вступившие в члены НСА, с 1 января 2016 г. не имеют права заключать договоры агрострахования с господдержкой. Создание централизованной системы агрострахования в РФ предусмотрено федеральным законом от 22.12.2014 № 424-ФЗ о внесении изменений в Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» №260-ФЗ.