НСА: переходный период не должен негативно отражаться на агростраховании
Национальный союз агростраховщиков рассчитывает, что в период осенней посевной часть проблем, препятствовавших организации сева яровых весной текущего года, будет устранена. Данную позицию НСА озвучил в ходе селекторного совещания на тему «О партийном контроле за обеспечением государственной поддержки агропромышленного комплекса, уборкой урожая и подготовкой к осеннему севу в регионах», которое состоялось 1 июля в Москве с участием регионов.
Совещание провел член Президиума Генерального совета партии «Единая Россия», председатель Комитета Госдумы РФ по аграрным вопросам Николай Панков. На нем выступили представители Минсельхоза РФ, НСА, Росагролизинга, Российского зернового союза.
Н. Панков подчеркнул, что президент России Владимир Путин на прошлой неделе подписал указ о продлении на год продовольственного эмбарго. «Это не временная норма, а четкая позиция государства по поддержке наших производителей, именно эту задачу ставит президент – обеспечение продовольственной безопасности», – заявил депутат.
Страхование как механизм защиты рисков аграриев было обсуждено на совещании наравне с вопросами своевременного доведения субсидий и использования сельхозземель. НСА уже подчеркивал, что в регионах сохраняются проблемы при организации субсидирования агрострахования региональными органами АПК. Так, в частности, в этом году отмечены случаи непринятия на субсидирование договоров страхования по сомнительным основаниям в Краснодарском крае. Кроме того, негативное влияние на динамику агрострахования оказала задержка с корректировкой нормативной базы после изменения профильного закона в декабре 2014 г.
«В 2015 г. страхование с господдержкой осуществляется по новым условиям – снижен порог гибели урожая, при которой аграрий имеет право на страховую выплату, с 30 до 25%, в страховое покрытие добавлены несколько новых рисков. Изменения направлены на улучшение условий страхования для аграриев, однако времени на корректировку нормативной базы законодатели оставили мало – подзаконные нормативные акты не успели к посевной, – комментирует президент НСА Корней Биждов. – В результате в тот период, когда должны были заключаться договоры, ставки субсидирования не были известны, что удерживало многих аграриев от принятия решения о страховании, так как они не могли спрогнозировать свои расходы на страховой полис на фоне резкого роста расходов на посевную и увеличения стоимости кредитных средств. НСА не исключает снижения объемов страхования яровых в сравнении с прошлым годом».
Приказ Минсельхоза, утверждающий ставки субсидирования страхования на 2015 г., вступил в силу 20 июня, таким образом, к страхованию осенней посевной ставки субсидирования определены.
«Нормальное прохождение летнего сезона, при ожидаемом повышении урожайности яровых на 2 ц/га, о котором сообщили представители Минсельхоза РФ на совещании 1 июля, не отменяет факт отсутствия страховой защиты у аграриев, – отмечает президент НСА К. Биждов. – В то же время, в ряде регионов отмечены ЧС регионального масштаба – прежде всего это засуха в некоторых районах Поволжья, а также град, уничтоживший посевы ряда хозяйств в европейской части в конце июня. В том числе, известен случай полной гибели посевов от града 28 июня на 2500 га у хозяйства «Урожайное» в Рязанской области, занимающегося элитным семеноводством и известного как крупнейший экспортер данной продукции. В 2014 г. экспортная продукция проекта «Горчица России», инициированного данным хозяйством, составила около 5% европейского рынка горчицы. Этот случай, который был бы страховым при наличии полиса, наглядно демонстрирует: лучшие агротехнологии бессильны против природных катаклизмов, сводящих на нет результаты самого передового хозяйства. Также он показывает, как в итоге расплачиваются аграрии за нагромождение бюрократических процедур, усложняющих и делающих труднодоступным субсидируемое агрострахование.»
СПРАВКА
Национальный союз агростраховщиков создан в 2007 г. при активной поддержке Министерства сельского хозяйства России, Министерства финансов России, Федеральной службы страхового надзора и Всероссийского союза страховщиков. Объединение обеспечило консолидацию компаний федерального и регионального уровня, заинтересованных в совершенствовании системы агрострахования, и стало центром развития современного страхования сельскохозяйственных рисков с государственной поддержкой, отвечающего интересам аграриев и страховщиков России.
На сегодняшний день в состав Союза входит 21 страховая организация. Совокупный уставный капитал компаний, входящих в НСА, составляет около 75 млрд. рублей.