НСА направил предложения по выполнению поручения Председателя Правительства Д.Медведева
Национальный союз агростраховщиков (НСА) разработал и направил в Минсельхоз России предложения о минимальных стандартах агротехнологий, используемых при возделывании сельхозкультур. Как пояснил президент НСА Корней Биждов, данные предложения НСА подготовил по поручению председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева и обусловлено необходимостью стимулировать снижение рисков, не связанных с погодными условиями. Агротехнические мероприятия по возделыванию культур и затраты на них различаются в зависимости от природно-климатических условий, вида сельхозкультур и запланированной урожайности. Природно-климатические условия даже в пределах одного региона России могут иметь существенные различия, поэтому технологическая карта в растениеводстве разрабатывается непосредственно аграриями по одной или группе однородных сельхозкультур. Помимо общего положительного эффекта для всего АПК России, данное решение по разработке региональных критериев должно способствовать снижению стоимости страхования и повышению охвата страхованием.
НСА считает, что разработки региональных критериев агротехнологий требует природа страхования, которая увязывает выплаты страхового возмещения с вероятностными наступлениями природных негативных событий. «Грубые нарушения агротехнологий неминуемо влекут угрозу гибели посевов, эти потери не должны полностью компенсироваться за счет агрострахования, - акцентирует внимание президент НСА К. Биждов. - Стоит отметить, что минимальные стандарты агротехнологий широко используются в других странах, например, в Испании. Однако в России пока нет стандартов к соблюдению агротехнологий в целях страхования, что вызывает противоречия между страховщиком и аграрием, когда встает вопрос о выяснении причин потерь урожая. Позиция НСА состоит в том, что этот процесс должен быть максимально стандартизованным и понятным для всех заинтересованных сторон».
Сейчас рассматривается вариант, при котором Минсельхоз России совместно с НСА, в целях соблюдения аграриями минимальных стандартов, сможет рекомендовать руководителям региональных органов АПК обеспечить применение необходимых агротехнологий на протяжении всего периода выращивания сельхозкультур, проводить разъяснительную работу по необходимости применения минимальных агротехнологий и проработать вопрос о создании механизма стимулирования аграриев к соблюдению данных стандартов. При этом сами стандарты должны быть приняты на уровне регионов с учетом агроклиматической специфики и особенностей сельхозпроизводства в каждом субъекте РФ, отметил президент НСА Корней Биждов. «НСА готов оказать все возможное содействие органам АПК субъектов РФ в данной работе, в том числе с учетом мировой практики агрострахования, – подчеркивает К. Биждов. – При этом НСА полагает, что минимальные стандарты агротехнологий для каждого региона должны охватывать основные процессы и этапы производства в растениеводстве: от научно обоснованного севооборота, сроков сева, соблюдения норм высева семян и использования кондиционных семян, нормативов обработки почвы, до нормативов в части внесения удобрений, защиты растений, уборки урожая в оптимальные сроки. Возможно, имеет смысл начать эту работу с основных культур, в отношении которых наиболее востребовано страхование, – в первую очередь, это зерновые культуры».
СПРАВКА:
С 1 января 2016 года на рынке сельхозстрахования с господдержкой действует единое общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков.
Страховые компании, не вступившие в члены НСА, с 1 января 2016 г. не имеют права заключать договоры агрострахования с господдержкой. Создание централизованной системы агрострахования в РФ предусмотрено федеральным законом от 22.12.2014 № 424-ФЗ о внесении изменений в Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» №260-ФЗ.
Субсидирование агрострахования в РФ осуществляется на условиях Закона от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» в размере 50% начисленной страховой премии. Закон действует с 1 января 2012 г.