НСА: на коллегии Минсельхоза России подчёркнута особая актуальность развития агрострахования
«Существенное расширение возможностей для аграриев России по использованию страхования урожая для защиты своих рисков может произойти уже в следующем году. То внимание, которое было уделено этому вопросу на итоговой коллегии Минсельхоза России, показывает важность данной задачи. Национальный союз агростраховщиков поддерживает подход Минсельхоза по ускоренному развитию агрострахования в нашей стране», – заявил президент НСА Корней Биждов, комментируя заседание коллегии министерства 2 сентября.
Заседание итоговой коллегии министерства, на которой были подведены предварительные итоги сезона, провел министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев с участием премьер-министра Правительства РФ Михаила Мишустина, вице-премьера Виктории Абрамченко, глав профильных комитетов Законодательного собрания, руководства субъектов РФ, отраслевого сообщества. НСА был представлен в лице президента союза Корнея Биждова.
Главной темой коллегии стали результаты отрасли АПК, которая сохранила устойчивость в период пандемии нового коронавируса. В 2020 году площадь сева расширилась на 300 тыс. га, результаты работы отрасли в целом по России министерством ожидаются на уровне не ниже, чем в прошлом году. Вместе с тем, ряд аграрных регионов оказался в зоне сложных агрометеорологических условий: прежде всего, это Южный и Северо-Кавказский федеральный округа, где от весенних заморозков погиб урожай плодов и ягод, а также регионы юга России, подвергшиеся засухе. На это обратил внимание Председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, который призвал к развитию механизмов агрострахования. «Мы находимся сейчас в начале пути, но ситуация требует эффективных решений», – заявил сенатор об этой задаче.
Заместитель министра сельского хозяйства Джамбулат Хатуов, доложивший о технологическом развитии в АПК, также отметил негативное влияние убытков текущего сезона на возможности аграриев расширять площади озимого сева в пострадавших регионах.
Министерство в настоящее время готовит предложения по развитию применения инструментов страхования в АПК, – сообщила в своем докладе заместитель министра сельского хозяйства Елена Фастова, курирующая вопросы субсидирования отрасли. «Подобные меры существуют и в других странах и являются неотъемлемым условием предоставления господдержки. Это позволяет снизить риски государства и самих сельхозпроизводителей в случае ЧС», - заявила заместител министра.
Внимание задаче развития агрострахования было уделено и представителями субъектов РФ. В своем выступлении на коллегии губернатор Тамбовской области Александр Никитин акцентировал внимание на предпринимаемых в этом направлении мерах: в 2019 году площадь застрахованных культур в области увеличилась в 13,7 раза по сравнению с 2018 годом. Кроме того, по итогам 2019 года Тамбовская область является первой в России по охвату сельскохозяйственных животных страхованием с господдержкой - застраховано 585 тысяч условных голов сельскохозяйственных животных.
«Агрострахование действительно является механизмом не только защиты аграриев, но и экономического развития, так как позволяет сельхозпроизводителям не сбавлять темпы производства после убыточных лет. Для этого оно должно стать широкоохватным. В животноводстве это уже произошло в направлениях птицеводства и свиноводства, где охват промышленного поголовья страхованием с господдержкой составляет 35-45%. В конце июля Минсельхоз России подготовил проект изменений в законодательство об агростраховании, которые должны позволить решить эту задачу в растениеводстве. Сейчас НСА совместно с министерством и Банком России ведут активную проработку вопросов, связанных с практической реализацией предлагаемых изменений, с тем, чтобы они нашли отражение в нормативных документах», – заявил президент НСА Корней Биждов.
Согласно Федеральному закону N 260-Ф3 «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования», в России в рамках централизованной системы осуществляется государственная поддержка страхования рисков растениеводства, животноводства и товарной аквакультуры. С 1 января 2016 года на рынке сельхозстрахования с господдержкой действует единое общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков.
В 2018 г. в Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» №260-ФЗ были внесены изменения, целью которых стали гибкость и разнообразие условий сельхозстрахования. Закон вступил в силу с 1 марта 2019 г.