НСА доказал в суде признаки злоупотребления правом со стороны ставропольских агроюристов
Национальный союз агростраховщиков одержал значимую победу в судебном споре с агроюристами Ставропольского края. Суд официально признал, что один из типовых приемов агроюристов – изменение подсудности за счет привлечения ненадлежащих ответчиков – является злоупотреблением правом.
«29 июня Арбитражный суд Северо-Кавказского округа рассмотрел в кассационной инстанции и признал незаконным рассмотрение дела о компенсационной выплате в судах Ставропольского края, – заявил президент НСА Корней Биждов. – Теперь дело направлено по подсудности в Арбитражный суд г. Москвы, где будет заново рассмотрено по существу. Тем самым суд удовлетворил требование НСА, который заявил о нарушении своего конституционного права на рассмотрение дела законным судом».
«В своей работе по противодействию мошенничеству в агростраховании НСА придерживается принципа системности – основная задача состоит как в противостоянии по конкретным делам, так и в анализе деятельности отдельных групп агроюристов по получению неправомерных выплат и в предотвращении распространения юридических приемов, позволяющих этим группам злоупотреблять правом. Ведь основной признак страхового мошенничества – это истребование выплаты в отсутствие страхового случая, и ее невозможно получить, не вводя суд в заблуждение относительно имеющихся доказательств, – подчеркивает президент НСА. – Поэтому «прием» с переводом дела в ненадлежащий суд предоставляет агроюристу больше возможностей для маневра, и он активно применяется недобросовестными лицами. НСА, в свою очередь, последовательно добивается отказа от этой практики и признания ее злоупотреблением. Данное решение окружного суда в Краснодаре означает, что по крайней мере в субъектах Южного и Северо-Кавказского федеральных округов все иски к НСА по истребованию компенсационных выплат теперь будут рассматриваться по месту нахождения НСА».
Как отмечает адвокат НСА Олег Койда (старший юрист АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры»), «искусственное изменение подсудности является одним из отличительных признаков судебных дел, которым необходимо уделить особое внимание в связи с высоким риском мошенничества со стороны заявителя, который уже на этапе подачи иска допускает процессуальные злоупотребления».
29 июня Арбитражный суд Северо-Кавказского округа отменил предыдущие судебные решения по делу о взыскании с НСА компенсационной выплаты в пользу одного из хозяйств края на сумму 7,7 млн. руб. Хозяйство заявило о праве на страховую выплату по договору страхования урожая с господдержкой, заключенному с компанией ОСАО «Россия». Согласно закону о господдержке сельсхозстрахования, в случае банкротства агростраховщика по его обязательствам перед клиентами-аграриями отвечает объединение агростраховщиков, в связи с чем хозяйство предъявило иск к НСА. Однако при этом оно соединило в одном иске требования к НСА и обанкротившемуся ОСАО «Россия», что позволило потребовать рассмотрения дела не в Москве, а в Арбитражном суде Ставропольского края - по месту нахождения бывшего филиала ОСАО «Россия». НСА усмотрел в этом процессуальное злоупотребление со стороны оппонента, сделанное с целью искусственного изменения подсудности, так как признанное на момент подачи иска банкротом ОСАО «Россия» не могло быть ответчиком.
Суд подтвердил правоту НСА: «суд кассационной инстанции соглашается с позицией заявителя кассационной жалобы (то есть с НСА – прим. НСА.) о том, что в действиях предпринимателя по предъявлению первоначального иска к союзу имеются признаки злоупотребления процессуальным правом на выбор подсудности для данного дела (часть 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)», говорится в решении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа.
Это одно из серии дел, по которому НСА заявил о необходимости провести проверку документов о признании страхового случая на предмет исключения их возможной фальсификации – однако соответствующие ходатайства НСА были оставлены ставропольским судом без удовлетворения. «Документы, подтверждающие страховой случай, были подписаны бывшими руководителями местных филиалов страховых компаний-банкротов и страхователями-аграриями, – поясняет президент НСА. – Данные требования внезапно возникли уже по истечении года с момента открытия конкурсного производства в отношении страховщика, при этом у конкурсного управляющего ОСАО «Россия» никаких заявлений о страховом случае и иных представленных страхователем документов о признании страхового случая не обнаружено, не говоря уже об отсутствии резервов под данный убыток. При этом данные космической экспертизы не подтвердили заявленные сведения о гибели посевов от града в указанный период».
НСА считает, что этих обстоятельств более чем достаточно для проведения дополнительной проверки доказательств страхового случая, подчеркивает К. Биждов: «К сожалению, в области агрострахового мошенничества связка “недобросовестный страховщик – недобросовестный аграрий” – скорее типичный случай, чем исключение. Например, в настоящее время в Волгоградской области прокуратура проводит расследование в отношении председателя одного из хозяйств и представителя страховой компании, которые подозреваются в заключении фиктивных договоров страхования урожая и получении по ним субсидии на сумму 6 млн. руб. в 2013 г. От фиктивных страховых договоров до фабрикации страховых случаев – один шаг, поэтому НСА, который обязан защищать интересы добросовестных аграриев, для выплат которым предназначен компенсационный фонд, поддерживает бдительность в отношении требований, которые могут быть нестраховыми.».
СПРАВКА
Постановление Арбитражного суда кассационной инстанции Северо-Кавказского округа г. Краснодар по делу № А63-4291/2015: резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2016 г., постановление в полном объеме изготовлено 30 июня 2016 г.
Отменены: решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26 января 2016 г. и Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2016 г. по делу № А63-4291/2015.
СПРАВКА:
С 1 января 2016 года на рынке сельхозстрахования с господдержкой действует единое общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков.
Страховые компании, не вступившие в члены НСА, с 1 января 2016 г. не имеют права заключать договоры агрострахования с господдержкой. Создание централизованной системы агрострахования в РФ предусмотрено федеральным законом от 22.12.2014 № 424-ФЗ о внесении изменений в Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» №260-ФЗ.
Субсидирование агрострахования в РФ осуществляется на условиях Закона от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» в размере 50% начисленной страховой премии. Закон действует с 1 января 2012 г.