НСА: Президент ASNACODI Альбано Агабити обозначил основные тренды риск-менеджмента в аграрной политике ЕС
В последние годы в Евросоюзе наметился поиск новых механизмов и путей защиты рисков сельского хозяйства. Об этом рассказал в выступлении на Международном круглом столе НСА в Санкт-Петербурге Альбано Агабити, президент Национальной ассоциации сельхозпроизводителей АSNACODI.
Если первоначально главный вектор в аграрной политике ЕС и отдельных стран союза был направлен на поддержку и развитие мультирискового страхования, замещающего «классическое» для Европы страхование посевов от града, то, начиная с 2015 года, стали обсуждаться сразу целый ряд новых направлений. В их перечень входят страхование и доходов, и риска эпизоотий, и индексное страхование, и формирование инструментов стабилизации доходов аграриев, – сообщил президент ASNACODI.
В Европе государственная поддержка агрострахования осуществляется как на уровне отдельных стран, так и на уровне Евросоюза в целом. Принципы финансирования из бюджета ЕС определяет единый документ - Общая аграрная политика (Common Agricultural Policy, CAP), текущий вариант которого принят сроком до 2020 года, а будущая редакция находится в стадии обсуждения. Поддержка страховой защиты в странах ЕС основана на нескольких моделях: самой распространенной является модель господдержки страхования, а с 2015 года в рамках CAP предложена модель инструмента для стабилизации доходов аграриев. Этот инструмент позволит компенсировать часть потерь, если доходы аграриев снижаются на 30% по сравнению с трехлетним периодом.
На «круглом столе» НСА в Санкт-Петербурге был представлен опыт различных моделей агрострахования в европейских странах - от имеющих в своей основе кооперацию (модель Франции и Италии) до развитых структур частно-государственного партнерства (Испания).
В Италии объем рынка страхования урожая в 2018 году достиг 486 млн. евро, прирост страховой премии составил 30% после пиковых убытков аграриев в предыдущем году. В 2017 году, сопровождавшемся серией природных бедствий на Юге Европы, итальянские фермеры получили 593 млн. евро страховых выплат, уровень убыточности достиг 144%.
Круглый стол «Агрострахование как инструмент управления рисками АПК. Перспективы развития» был организован НСА в рамках XVII Международной конференции по страхованию Всероссийского союза страховщиков в Санкт-Петербурге. Мероприятие прошло 3 июля в здании Государственного Эрмитажа. В нем приняли участие руководители структур по организации агрострахования с государственной поддержкой, представители страховых и перестраховочных компаний, отраслевых организаций АПК, сельскохозяйственной науки из России, Франции, Испании, Италии, Польши, Белоруссии и Казахстана.
С 1 января 2016 года на рынке сельхозстрахования с господдержкой действует единое общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков. Страховые компании, не вступившие в члены НСА, не имеют права заключать договоры агрострахования с господдержкой. Создание централизованной системы агрострахования в РФ предусмотрено федеральным законом от 22.12.2014 № 424-ФЗ о внесении изменений в Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» №260-ФЗ.
С 1 марта 2019 г. в Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» №260-ФЗ внесены изменения, направленные на повышение гибкости условий агрострахования для аграриев.