НСА предлагает ужесточить порядок выдачи лицензий на агрострахование с господдержкой
"Национальный союз агростраховщиков обеспокоен слабостью механизмов сдерживания криминальных практик на рынке агрострахования с господдержкой, что негативно влияет на имидж и эффективность данного рынка. В связи с этим НСА обратился в Службу Банка России по финансовым рынкам c письмом с предложением рассмотреть возможность ужесточения требований к страховым компаниям, обращающимся за получением лицензии на осуществление сельскохозяйственного страхования, в рамках действующего законодательства и нормативных правовых актов РФ.
На минувшей неделе агрострахование с господдержкой снова оказалось в центре скандальных новостей из Алтайского края. Сейчас речь идет о втором уголовном деле в отношении фигурантов и о хищении 424 млн. рублей государственных средств. Они были перечислены из бюджета на оплату страховой премии по договорам, заключенным страховой компанией ЗАО «АгроСтрахование-Сибирь», по которым, как утверждает Следственный комитет, документы об оплате части взноса аграрием были подделаны. Не далее как в августе по аналогичному делу был осужден директор филиала компании в Омске за присвоение 115 млн. субсидий.
«Оба преступления, по данным следствия, совершены в 2008 г. Однако никто не гарантирует, что аналогичные схемы не осуществляются и сегодня, – комментирует президент НСА Корней Биждов. – Сейчас мы знаем о новых уголовных делах, открытых против представителей агростраховщиков, не входящих в наш союз. Только за 2013 г. было отозвано две лицензии у компаний, имевших очень большие обороты премии по агрострахованию с господдержкой в 2012 г. Проблема в том, что одних подобных «лидеров рынка» сменяют другие, порой с тем же самым руководством и персоналом. Одним из элементов механизма осуществления «схемного» страхования является покупка недобросовестными собственниками страховых компаний с лицензией на страхование сельскохозрисков, а также принятие неадекватных их финансовым возможностям объемов обязательств с последующим объявлением банкротства или ликвидацией организации. При отсутствии единого союза агростраховщиков страховое сообщество не может полностью взять на себя ответственность по решению этой проблемы, требуются совместные усилия регулятора страхового рынка, правоохранительных органов и региональных властей».
В 2013 г. отозваны лицензии у ООО СО «Русский страховой альянс – Русиншур», ЗАО «Росагрострах» (обе компании не являются членами НСА). По информации СМИ, в отношении ряда сотрудников «Русский страховой альянс – Русиншур» возбуждены уголовные дела, связанные с деятельностью компании по агрострахованию с господдержкой. Объем обязательств ООО СО «Русский страховой альянс – Русиншур» по сельхозстрахованию с господдержкой в 2013 г. составил 12,3 млрд. руб., начисленная страховая премия – 733 млн. руб., объем обязательств ЗАО «Росагрострах» – 18,2 млрд. руб., начисленная страховая премия – 1,2 млрд. руб.
СПРАВКА
Союз «Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса – «Национальный союз агростраховщиков» (НСА)
Национальный союз агростраховщиков создан в 2007 году при активной поддержке Министерства сельского хозяйства России, Министерства финансов России, Федеральной службы страхового надзора и Всероссийского союза страховщиков. Объединение обеспечило консолидацию компаний федерального и регионального уровня, заинтересованных в совершенствовании системы агрострахования, и стало центром развития современного страхования сельскохозяйственных рисков с государственной поддержкой, отвечающего интересам аграриев и страховщиков России.
На сегодняшний день в состав Союза входят 27 страховых организаций, в том числе 8 компаний, входящих в первую десятку лидеров российского страхового рынка, и 7 компаний регионального уровня. Совокупный уставный капитал компаний, входящих в НСА, составляет около 75 млрд. рублей.