Как получить качественный урожай без рисков
Засуха, град и заморозки ежегодно наносят урон посевам в Карачаево-Черкесии
В ходе визита сенаторов в Карачаево-Черкесию одним из основных вопросов стало агрострахование.
Во власти стихии
Сейчас с погодой творится что-то невероятное. В декабре сведущие люди собирают в лесу грибы, Новый год мы встречаем без верхней одежды, в середине января – ходим по улице под зонтом. Весной осадков выпадает 200, а местами – и 300% от нормы. Летом температура воздуха доходит до +40 градусов в тени, при этом жара сменяется ливнем и градом. В КЧР частота выпадения интенсивного града, в среднем за последние пять лет, составляет не менее 15 раз в сезон, а подверженная этому риску площадь – порядка 250 тыс. га. В свете всего вышесказанного становится, как никогда, актуальной тема грядущего урожая.
Земледелие – это как лотерея. Никогда не знаешь, что день грядущий нам готовит. К примеру, в последние годы природа агропромышленному комплексу Карачаево-Черкесии наносит удары, от которых страдают практически все подотрасли сельского хозяйства. Только в 2020-2021 гг. хозяйства потеряли более 50 процентов урожая, причиной тому стали то засуха, то град. Мало того, что аграрии потеряли урожай, так еще и понесли многомиллионные убытки, пришлось выкорчевать кукурузу с нескольких тысяч гектаров. А многие мелкие хозяйства средства на посевную взяли взаем в банке, и их нужно возвращать. Маленьким предприятиям сегодня, к сожалению, без привлечения кредитных средств не удается обрабатывать земли.
"Успешное ведение агробизнеса в современных условиях – страхование сельхозугодий и господдержка", – считают в Минсельхозе. В России для страхования урожая и сельхозживотных создана специальная система агрострахования с государственной поддержкой. При заключении страхового договора по стандартным правилам, которые согласованы минсельхозом и другими госорганами, сельхозтоваропроизводитель оплачивает только часть стоимости страхования – от 30% до 50%, в зависимости от выбранной программы. Оставшуюся часть перечисляет государство за счет средств субсидий. Такое страхование добровольно. Однако, отмечают в министерстве, предприятия АПК Карачаево-Черкесии "не проявляют должной активности при страховании агробизнеса".
Почему же наши крестьяне не идут на решения, которые их коллеги в Европе считают обязательными и не требующими обсуждения? Есть вещи очевидные. Страховаться – значит нести дополнительные расходы. Второй довод – сельскому предпринимателю трудно найти время, чтобы собирать многочисленные бумаги для процессов, связанных с оформлением договора, получением субсидии и в случае убытка – получения страховой выплаты.
Здесь, пожалуй, региональный Минсельхоз на правах профильного ведомства должен решать организационные вопросы, представлять интересы сельхозтоваропроизводителей перед страховщиками. И тогда, возможно, наши аграрии будут страховаться охотнее.
Вопросы агрострахования на контроле у Совфеда
Сегодня государство уделяет большое внимание вопросу поддержки сельхозтоваропроизводителей, а потому вопрос защиты АПК КЧР от природных рисков стал одним из основных в ходе выездного заседания Совета Федерации, которое прошло 6 апреля в КЧР под председательством первого вице-спикера Совета Федерации РФ Андрея Яцкина.
С докладом о развитии агропромышленного комплекса республики выступил председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных, который отдельно остановился и на вопросе государственной поддержки мероприятий по защите сельхозкультур от градобития, и на агростраховании.
Особую актуальность данного вопроса подтвердил и министр сельского хозяйства КЧР Анзор Боташев. Он внес предложение: предусмотреть мероприятия по защите сельскохозяйственных растений от градобития в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
По его словам, на сегодняшний день запланированные бюджетные ассигнования в рамках региональной программы по сельскому хозяйству на развитие мероприятий по защите от градобития в размере 9 млн рублей не позволяют обеспечить работы по воздействию на градовые процессы, когда потребность в финансировании составляет 72 млн рублей.
Наш комитет предпринимает активные меры по развитию агрострахования в стране. Главная работа – разъяснительная. Хочу в пример привести автострахование, которое вначале получало неоднозначную оценку. Сегодня же мы видим, что все проблемы урегулированы, а отношения между автолюбителями в случае ДТП и несчастного случая решены. Та же самая ситуация с агрострахованием. Эта мера должна входить в культуру агропроизводства. Сегодня мы видим, что в регионах, где внедрены методы агрострахования, компании чувствуют себя увереннее, не бывает таких форс-мажоров, когда после серьезных перебоев погоды приходится закрывать предприятия, выплачивать колоссальные долги и т. д. В ряде регионов России охват посевов страхованием достигает уже 20-40%. Хочу заметить, что это регионы-лидеры в сельском хозяйстве. Поскольку у Карачаево-Черкесии есть и большой потенциал развития, и амбициозные подходы, эту систему будем внедрять и здесь. Отмечу, за последние три года аграриям СКФО перечислено почти 3 млрд рублей страховых выплат, из них только 21 млн выплачен трем хозяйствам из Карачаево-Черкесии. Мы должны поставить задачи на этот год по достижению регионом лучших показателей по агрострахованию в СКФО. Наш комитет совместно с Союзом агростраховщиков проведет выездные мероприятия, обучающие программы, и я уверен, что мы решим этот важный для страны вопрос.
Александр ДВОЙНЫХ
председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
Если противоградовая защита может быть развернута не везде, то страхование урожая может компенсировать убытки на каждом поле или в саду. По итогам совещания первый заместитель председателя СФ РФ Андрей Яцкин и Глава КЧР Рашид Темрезов дали поручение разработать меры по ускоренному развитию агрострахования в регионе. Вопрос находится на контроле в Совете Федерации.
Лед тронулся…
Национальный союз агростраховщиков, который по закону отвечает за непосредственную работу системы агрострахования окажет активное содействие Минсельхозу КЧР в выполнении поручения первого заместителя председателя Совета Федерации и Главы КЧР. Об этом сообщил президент НСА Корней Биждов, который также принимал участие в совещании.
По данным Национального союза агростраховщиков, в Карачаево-Черкесии за 2022 год в абсолютных показателях уровень страховой защиты пока соответствует стартовому уровню развития: застраховано всего 6 тыс. га под сельхозкультурами, что составляет около 4% от их площади в регионе, и 3 тыс. условного поголовья животных – около 2% от промышленного поголовья.
– Один из актуальных рисков, от которых необходима страховая защита сельхозпроизводства в Карачаево-Черкесии, – это риск градобития. НСА также поддерживает предложение по усилению в республике комплекса противоградовых мер, что должно способствовать уменьшению риска и, соответственно, снижению стоимости страхования, – сказал президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов.
– Вопрос развития агрострахования стал одним из центральных в первой части совещания. Согласно состоявшемуся обсуждению, НСА предложит план конкретных совместных действий с Минсельхозом КЧР, в рамках которого будут определены наиболее нуждающиеся в страховой защите направления сельхозпроизводства, выработаны оптимальные форматы такой защиты, – заявил президент НСА.
Агростраховка как "подушка безопасности"
Карачаево-Черкесия – регион рискованного земледелия, и работать здесь, надеясь только на удачу и благоприятные погодные условия, слишком рискованно. Тем более что значительную часть затрат на страховку берет на себя государство. Кроме субсидии непосредственно на оплату полиса хозяйствам в рамках погектарной поддержки компенсируют затраты на страхование, предоставляя субсидии по повышенному тарифу на застрахованные площади, засеянные сортовыми семенами. Также с 2023 года введено правило – хозяйства, застраховавшие посевы зерновых, получают субсидии на производство и реализацию тонны зерна в большем объеме, чем незастрахованные (для которых эта субсидия будет понижена).
Со своей стороны, аграрии республики ждут, что их чаяния системой агрострахования будут учтены. Главный вопрос, который беспокоит республиканских аграриев, – это длительность процедуры получения страховой выплаты. Сельхозпроизводители закредитованы, они берут технику в лизинг, получают ссуды на развитие бизнеса, и весь их доход – это то, что осталось от выплаты налогов, коммунальных платежей, зарплат и процентов по кредитам. В таких условиях долгий срок начисления выплат в случае утраты урожая становится критичным. Теперь же, когда государство на уровне Совета Федерации уделяет столь пристальное внимание агрострахованию, есть надежда, что компании более внимательно подойдут к организации выплат. Тем более что вопрос на контроле у профильного комитета Совета Федерации, Минсельхоза России и Главы КЧР.
Факт
С 2023 года застрахованные растениеводы получат несвязанную погектарную поддержку с повышенным коэффициентом 1,2 к расчетной величине субсидии, а также 1,2 к субсидии на производство молока для хозяйств, застраховавших скот; для хозяйств, не застраховавших посевы зерновых культур, вводится понижающий коэффициент 0,7 к субсидии на зерновые культуры.
Источник: День республики (denresp.ru)
https://denresp.ru/2023/04/14/kak-poluchit-kachestvennyj-urozhaj-bez-riskov/